中国足球要遭FIFA全球禁赛?“布鲁诺案”的三个真相

 行业动态     |      2022-06-24 03:01
本文摘要:尽管争议不断,但中国足球从来不缺少话题、不缺少情绪、更不缺少传闻。在各种社媒的热搜/话题榜上,今天(6月13日)被视为“中国足球是否被国际足联全球禁赛”的最后期限,原因是“拖欠前中国女足主教练布鲁诺·比尼的薪水”。懒熊体育搜集了关于“布鲁诺案”的公开信息和文件,并与多领域专业人士交流后,希望从案件事实、案情进展、各方诉求等角度,还原此案背后的逻辑与真相。▲前中国女足主教练布鲁诺·比尼(右一)。

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尽管争议不断,但中国足球从来不缺少话题、不缺少情绪、更不缺少传闻。在各种社媒的热搜/话题榜上,今天(6月13日)被视为“中国足球是否被国际足联全球禁赛”的最后期限,原因是“拖欠前中国女足主教练布鲁诺·比尼的薪水”。懒熊体育搜集了关于“布鲁诺案”的公开信息和文件,并与多领域专业人士交流后,希望从案件事实、案情进展、各方诉求等角度,还原此案背后的逻辑与真相。▲前中国女足主教练布鲁诺·比尼(右一)。

在中国职业足球联赛金元泡沫破裂后,多家俱乐部曾经或正在陷入和外援的薪水纠纷中,也有俱乐部因此遭到FIFA的国际转会禁令处罚,原因都是“欠薪”。这一点可以从国际足联纪律委员会公布的事实经过(Facts of the Case)中得到印证:2018年4月26日,布鲁诺向国际足联提起对中国足协的诉讼,理由是“无正当理由违约”(breach of contract without just cause)。

用更直白的话来说,这个案件的起点,是4年前布鲁诺认为中国足协存在单方面合同违约。简单回顾下布鲁诺和中国足协的合作过程:2015年9月18日,布鲁诺正式出任中国女足主教练。根据包括中国新闻网、《北京晨报》在内的多家媒体报道,双方签订了一份1+3合同。

短期内最核心的任务就是带领中国女足出战2016年3月进行的里约奥运会亚洲区预选赛最后阶段比赛。2016年,中国女足从残酷的“6进2”奥预赛中突围,并在里约奥运会中进入8强。奥运会结束后,中国足协与布鲁诺续约。

关于续约的年限,不同媒体的报道中有3年和4年两种的说法。如果是3年,则可以视为以2019年法国女足世界杯为主要目标;如果是4年,则是将2020东京奥运会视为完整周期。续约完成后,2017年3月,由于中国女足在阿尔加夫杯上表现不佳(1平3负,在12支参赛球队中位列第10),布鲁诺遭遇信任危机。

当年6月,据乐视体育报道,现任女足国家队主帅水庆霞曾“受足协之邀”现场观摩和考察球队。2017年11月,中国足协宣布原江苏女足主教练西格·约埃尔松成为女足国家队新任教练。同时,中国足协对外宣称布鲁诺的身份由主教练变为“顾问”,但懒熊体育没有找到布鲁诺对这个身份转换的正式回应和认可,也没有证据显示他和中国足协就“顾问”的身份签订了新合同。

2018年3月,布鲁诺以工作签证到期为由离开中国。4月,他向国际足联正式起诉中国足协无正当理由违约。这里实际有两个论证点:第一是“6月13日”的时间点,第二是所谓“全球禁赛”的处罚。

我们分开讨论。首先需要明确,“赔款案”分别经历了国际足联球员身份委员会、国际体育仲裁法庭(CAS)、瑞士联邦最高法院(SFT)的3次裁判,其中后两次为中国足协提出的上诉。

判决结果均为:支持布鲁诺的主张,其索赔“被部分接受”,判决中国足协支付违约金110.625万美元(这个数字在3次判决中并没有改变)。同时,作为败诉方的中国足协还需承担2次上诉过程中产生的相应诉讼费。需要强调的是,“赔款案”的判决不涉及所谓“禁赛”的纪律处罚。

目前在网络上流传甚广的“全球禁赛”文件截图,多出于2022年5月25日国际足联纪律委员会下发给中国足协的通知。在那份文件中,国际足联纪律委员会警告中国足协需在60日之内执行赔款判罚,否则将“重新提交纪律委员会以施加更严厉的处罚”,“制裁可能会导致被国际足联的比赛除名”(These sanctions may lead, inter alia, to an expulsion from FIFA competitions)。▲国际足联纪律委员会4月7日文件原文截图。

按照此公开文件推算,中国足协的应付赔偿款截止日并非网传的“6月13日”。而“全球禁赛”在原文中也是以“可能”的字样呈现。

懒熊体育没有从其他公开资料中找到认为可以推算到6月13日的信息,中国足协亦没有就此事给予回应。因此,综合“赔款案”和“制裁案”的几次判罚和通知,懒熊体育认为:目前FIFA和CAS对布鲁诺要求赔偿违约金的主张是支持的;但对于“6月13日全球禁赛”的传闻,目前没有公开信息证明处罚方式和时间,截止发稿,国际足联纪律委员会官网也没有看到就此事的进一步通知。从以上信息可看出,就合同赔款问题,中国足协曾两次就判罚提出上诉,分别上诉至国际体育仲裁法庭和瑞士联邦最高法院。在国际足联纪律委员会4月7日的判决报告中,亦呈现了中国足协于今年3月22日提交的立场信函。

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中国足协表示,其在与布鲁诺签订的教练服务合同中,“清楚地反应了双方将任何产生的争议提交给中国法院的共识”——即中国法院拥有对此案的管辖权,FIFA和CAS作为国际体育组织,并不享有管辖权。中国足协亦指出了CAS独任仲裁员(The Sole Arbitrator)Frans de Weger有违FIFA道德准则的利益冲突。

根据中国足协提交的相关时间线显示,该独任仲裁员在审理该案时,(至少)处于被正式任命为被告方FIFA 争议解决庭(DRC)负责人的过程中,中方认为以上事实“产生了令人担忧的利益冲突”。中国足协在信函里同时表示,如果在本案中机械地宣布制裁,而不考虑上述利益冲突,将向欧洲人权法院提起上诉。

值得一提的是,瑞士联邦法院有权撤销CAS裁决的情形相当有限,其中就包括在仲裁庭的组成、独立中立、管辖权有严重瑕疵,或是违反仲裁的正当程序(due process)和公共政策(public policy)等情形。懒熊体育也就此案咨询了一位体育产业的资深律师,该律师认为,相关纠纷的管辖权虽然可由双方在签订合同时约定,但任何一方不服均可向国际体育冲裁法庭裁决。

这位律师认为:“有特殊情况就可能绕开管辖权,比如认为中国法院审理中国足协可能存在不公平,就可以向国际组织提出仲裁。”最后回到足球本身,“布鲁诺案”其实也应该引发中国足球对于竞技管理专业层面的思考。

要明确这样一条“行规”:在国际职业足球的惯例中,作为雇员的主教练的权益往往远大于雇主的足协(或俱乐部)。换句话说,就是当出现提前解约的情况时,按照行业中的约定俗成,主教练通常依然能得到合同期内未执行的所有薪水作为补偿金。这样的约定俗成未必绝对公平,不过从竞技管理的角度来说,这套规则其实要求雇主在管理、谈判、决策能力上拥有较高的水准。以国家队为例:最重要的两项赛事世界杯和奥运会往往以4年为周期,那么在一个相对较长的周期里,就需要持续确定教练员有饥饿感和工作动力。

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比如在合同中对不同阶段加入阶段性考核目标,这样既能起到约束作用,又能保障雇佣方的权益和话语权。中国足协在里约奥运会结束后,选择续约布鲁诺作为新一奥运(或世界杯)周期的掌舵手,并给予4年合同,但又因为半年后热身赛性质的阿尔加夫杯战绩不佳,就快速决定换帅,实在难言专业。值得一提的是,接任布鲁诺的冰岛教练西格,在上任半年左右也被另一位教练贾秀全取代了帅位。

▲2022年1月,中国女足在主教练水庆霞的带领下夺得亚洲杯冠军。布鲁诺离任的2017年,正值中国金元足球的顶峰。

不止男足,权健、苏宁、华夏、北控等企业也纷纷投重金于女足职业联赛。在选择多、预算足的年代,频繁换帅并不是中国足球独有的特色(阿布刚入主切尔西时也很喜欢炒教练),但怎样选择和识别合适的教练,以及制定恰当的合同上,都需要对专业技能的尊重。可以预见的是,一方面,中国足协还将继续就“布鲁诺案”的管辖权及相关问题提出上诉。

这既是出于法律层面对相关利益的争取,也是对国际足球现有话语体系和生态的一次挑战。但另一方面,恐怕中国足协也需要考虑,在现有规则没有更改之前,如何更好地处理类似事件,毕竟此类案件产生的公众影响力,也可能影响到将来有意到中国执教的外国教练们的决定。


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